为深入贯彻落实国家、省关于规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量的工作部署,扎实推进2026版团队旅游合同示范文本落地实施,深化导游乱象、强制消费等问题专项整治,8月28日下午,由济南市文化和旅游局主办,山东导引力科技有限公司承办,各区县(功能区)文化和旅游主管部门、山东省旅行社协会、济南市旅游联合会旅行社分会、济南市导游协会协办的济南市旅行社行业规范经营专题培训会在济南市文化馆群星剧场顺利举办。
济南市文化和旅游局市场管理处副处长邢鹏;山东省旅行社协会会长王延辉;山东省文化和旅游厅执法督察处一级主任科员赵宝华、济南出入境边防检查站吴迪、北京金诚同达(济南)律师事务所副书记、执行合伙人陈宾出席培训。各区县(功能区)文化和旅游局市场管理科(室)负责人、文化市场综合行政执法机构业务骨干;全市300余家企业和导游、领队代表近400人参加本次培训。培训会由山东省旅行社协会秘书长姜侠主持。
济南市文化和旅游局市场管理处副处长邢鹏作开班动员讲话。他表示,当前济南文旅市场步入高质量发展机遇期,游客对产品品质和服务体验提出更高标准,但部分旅行社存在合同签订不规范、不合理低价游、强制或变相消费以及导游执业不规范等问题,侵害游客权益,损害泉城文旅形象。各旅行社要做好四方面工作:全面启用2026版团队旅游合同示范文本;开展自查自纠,排查经营风险;从严抓好导游队伍管理;严守安全生产底线。同时,执法部门将强化日常监管,对拒不整改、触碰行业红线的企业从严查处、公开曝光,倒逼行业知敬畏守底线。希望参训企业以本次培训为契机,强化合规经营理念,靠规范经营开拓市场、优质服务收获口碑、诚信品牌赢得发展,合力擦亮泉城文旅品牌。
本次培训会坚持问题导向,采用政策解读、案例剖析、风险提示、交流承诺相结合的形式,设置三场专题授课,内容紧贴旅行社经营实际。
北京金诚同达(济南)律师事务所陈宾围绕2026版团队旅游示范合同展开专题解析,讲解新版合同的修订背景、监管趋势、文本重大变化,结合司法案例剖析签约、履约环节法律风险,梳理旅行社签约到售后全流程合规操作要点,重点提示格式条款、安全告知等合规要求,引导旅游从业者熟练掌握2026版旅游合同实操要点,完善企业内部风控,有效化解旅游经营法律纠纷,筑牢合规经营防线。
山东省文化和旅游厅执法督察处赵宝华围绕导游乱象、强制消费专项整治展开专题授课,介绍国家及山东省专项整治工作部署要求,以及督导安排与现阶段执法整治成效,结合旅游市场违法违规典型案例,深挖乱象背后多层成因,引导行业认清当前监管高压态势,以案示警督促企业绷紧合规之弦,推动旅游市场秩序持续向好。
济南出入境边防检查站吴迪警官聚焦旅行社出入境业务重点领域风险防范,结合济南机场口岸运行实际,解读出入境管理相关法律法规,帮助旅游从业人员吃透出入境管理法律法规,识别出境业务中的边检风险点,严防各类违规情形,保障出境旅游团队安全平稳运营。
培训现场设置互动答疑环节,参训人员就日常经营中遇到的疑问与授课老师进行了深入交流。
培训最后,山东众游国际旅行社、山东和德国际旅行社两家企业代表作交流发言,分享学习体会,代表行业作出规范经营郑重承诺。全体参会旅行社现场递交《旅行社规范经营和安全生产承诺书》,以一纸承诺压实企业主体责任,推动规范经营内化于心、外化于行。
下一步,济南市文化和旅游局将持续巩固本次培训成效,坚持监管与服务并重,一方面加大旅游市场监督检查力度,常态化推进导游乱象、强制消费专项整治;另一方面持续开展行业赋能提升行动,引导全市旅行社企业坚守合规底线,提升服务品质,共同擦亮泉城文旅品牌,助力济南文旅事业高质量发展。