各市旅游委（局）：
“十一”假期临近，也正值我省旅游社市场秩序集中整治的关键时期，为确保旅游市场稳定有序，我委拟于近期开展全省旅游市场秩序督导检查。现将有关事宜通知如下：
一、督查重点
（一）旅行社是否涉嫌以“不合理低价、零负团费”招徕游客，是否存在超范围经营、虚假宣传等违法行为。
（二）“黑社”、“黑网站”、QQ群、微信群等无资质经营旅游业务、发布虚假旅游广告或不实旅游产品信息等违法行为。
（三）导游未经旅行社委派私自带团、擅自变更旅游行程、增加购物点或自费项目、强迫或变相强迫游客消费等行为。
（四）旅游购物店强迫游客购物、出售假冒伪劣商品、价格欺诈等违法经营行为。
（五）“十一”黄金周期间各市旅游投诉应急处置情况。
二、督查时间
2016年9月18日-9月30
日
三、督查方式
采取现场抽查、听取汇报与情况反馈相结合的方式。每市随机抽查3-5家旅行社、1家A级景区、1家旅游购物店。
四、督查人员及分组
（一）检查人员
省旅游监察总队执法人员和相关市旅游执法人员组成。
（二）分组安排
第一组：张百科总队长带队，检查济南、德州、聊城、菏泽、济宁。
第二组：孙孟春调研员带队，检查泰安、枣庄、临沂、日照、莱芜、淄博。
第三组：郑胜利副总队长带队，检查青岛、烟台、威海、潍坊、滨州、东营。
五、工作要求
（一）各市要按照国办发〔2016〕5号文件要求，主动协调公安、交通、工商、质监等相关部门，组织开展旅游市场检查，对检查中发现的突出问题进行专项整治，特别是要加大对不合理低价、强迫消费、欺客宰客、违反合同约定等违法违规行为的处罚力度，集中处理一批典型案件。
（二）各市要畅通旅游投诉渠道，完善旅游纠纷处理机制，及时妥善处理旅游投诉，防范旅游纠纷事件发酵为舆论关注热点或群体性事件。同时，要积极引导旅游单位开展诚信服务工作，提高旅游服务的质量和水平。
（三）国家旅游局将于“十一”前后组织力量对全国各地进行随机和重点暗访，并会同国务院相关部门开展旅游市场综合监管专项督查；国家旅游局将根据暗访和督查情况，对问题突出的地区进行通报，对问题严重的地区将予以约谈及问责。希望各市要引起高度重视，积极主动的做好相关工作，确保旅游市场稳定有序。
山东省旅游发展委员会
2016年9月12日
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